一、背景及必要性 随着如皋港对外开放程度日趋扩大，出入境交通运输工具及人员数量逐年攀升，口岸通关“大进大出、快进快出”的格局已经形成，给口岸高效、顺畅通关提出了更高要求。口岸限定区域是出入境边防检查工作的一个重要组成部分，是维护国家主权、安全和正常出入境秩序，保障出入境交通运输工具及人员合法权益的一项十分重要的工作，亟需划定并加以清理整治。根据《中华人民共和国出境入境管理法》《中华人民共和国出境入境边防检查条例》等法律法规制定。二、主要内容 （一）口岸限定区域管理措施：1.如皋出入境边防检查站要按照国家规定,加强限定区域封闭性建设,全方位、多角度推行高清视频监控,在口岸醒目位置设立口岸限定区域电子提示标识标牌,建设边检卡口智能通关系统,推进口岸精准化、智能化管控。2.为维护口岸正常出境入境秩序,如皋出入境边防检查站通过巡查、电子监控等方式对口岸限定区域进行管理,并会同口岸有关职能部门建立协作机制。必要时,对口岸限定区域进行警戒。3.查验执法单位执法人员凭有效证件和制服进出口岸限定区域;码头公司员工进出口岸限定区域,凭本人登轮证或备案进出;其他人员应当持有边检站签发的有效登轮证件进出。进出口岸限定区域的人员、车辆和物品应主动接受和服从边防检查人员的检查和管理。4.停靠国际航行船舶期间的口岸限定区域管理,由边检机关会同其他职能部门按照各自职责对口岸限定区域进行管理。5.未经批准擅自进入口岸限定区域或者进入后不服从管理,违反相关法律法规、扰乱口岸管理秩序的,依法实施行政处罚。（二）口岸限定区域范围：对如皋港批准对外开放的11个码头25个泊位根据出入境秩序要求，明确划定口岸限定区域。